2019年延津縣產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革選聘實施方案

為全面深化延津縣產業(yè)集聚區(qū)管委會體制機制改革，引入競爭機制，建立市場化用人分配體制機制，逐步形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降的選人用人機制，現面向全縣行政事業(yè)單位工作人員公開選聘管委會工作人員，經縣委、縣政府研究決定后，報縣人社局、編辦審批后實施。具體方案如下：

一、選聘原則

選聘工作堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的選人標準，采取靈活多樣的方式，科學、公正的選聘優(yōu)秀人才。

二、選聘計劃

面向延津縣行政事業(yè)單位人員（教師、醫(yī)療系統(tǒng)人員除外）公開選聘領導崗位21人，其中，部門正職7人，部門副職14人；非領導崗位60人，其中，黨政辦公室11人，財稅金融局8人，規(guī)劃建設局8人，招商服務局8人，經濟發(fā)展局8人，企業(yè)服務局8人，產投公司9人。具體崗位詳見附件材料。

三、選聘資格和基本條件

（一）具有下列資格條件的人員可以報考：

1.具有良好的政治思想素質和較高的政策理論水平，認同產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃及相關政策規(guī)定。

2.具有強烈的事業(yè)心和責任感，與時俱進、開拓創(chuàng)新，勤奮敬業(yè)，吃苦耐勞。

3.部門正職崗位年齡在45周歲以下（現任正科級干部或副科級干部任職2年以上，1974年11月30日以后出生），副職崗位年齡在40周歲以下（行政事業(yè)單位工作三年以上，1979年11月30日以后出生）；科員年齡在35周歲以下（1984年11月30日以后出生）。

4.具有本科及以上學歷和選聘職位要求的工作能力。特別優(yōu)秀的人才可適當放寬相關要求。

5.產業(yè)集聚區(qū)現有人員留用的不受年齡、學歷限制。

6.具有正常履行職責的身體條件。

7.具備擬聘用職位要求的其他資格條件。

（二）有下列情況之一的人員不得報考：

1.曾因犯罪受過刑事處罰的；

2.受黨紀、政紀處分，處分期未滿的；

3.因違法違紀正在調查處理的；

4.其他不符合聘用條件的。

四、選聘方式

面向延津縣公開選聘，由縣組織人事部門組織選聘工作，12月底完成，人員正式到崗。具體程序如下：

（一）發(fā)布公告。在延津縣人民政府網站（www.yanjin.gov.cn）發(fā)布選聘方案。

（二）組織報名與資格審查。報名時間：2019年12月23日至12月25日。在縣人社局考試中心現場報名。報名所需材料：1.報名申請表三份；2.身份證原件及復印件三份；3.畢業(yè)證及學歷認證證明原件、復印件三份。選聘人員根據任職資格條件結合個人職業(yè)發(fā)展方向選擇一個意向崗位。選聘部門正職崗位的可同時選一個部門副職崗位（1979年11月30日以后出生）作為第二志愿參與選聘。

（三）面試。部門正副職由縣產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革領導小組副縣級以上干部、兩名企業(yè)代表組成面試考評小組進行面試，科員由產業(yè)集聚區(qū)部門領導班子成員組成面試小組進行面試。根據面試成績由產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革領導小組研究擬定擬聘任人員。

（四）所有選聘人員報縣產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革領導小組會議研究確定。

五、錄用后待遇

1.聘后身份管理

產業(yè)集聚區(qū)人員實行聘任制，被聘用人員實行檔案職務與選聘崗位相分離，檔案工資與實際薪酬相分離，干部人事檔案管理與合同聘用管理相分離，將檔案封存，原編制身份不變，在原單位參與考核和晉級，晉級晉檔和退休參照《公務員法》等相關法規(guī)政策要求執(zhí)行，工齡連續(xù)計算，待遇同步調整，保留體制內的晉升渠道，在全縣干部的推薦、提拔時同等對待，同步參與縣委、縣政府的體制改革。被聘用人員試用期一年。被聘用的產業(yè)集聚區(qū)正副職人員，連續(xù)三年考核稱職的，按照組織程序晉升編內職務（部門正職對應正科級，部門副職對應副科級）。改革后的產業(yè)集聚區(qū)干部人隨崗走，薪隨崗定，按照改革后的相關制度（崗位員額制）要求進行管理，在產業(yè)集聚區(qū)工作期間，考核不稱職或不適應產業(yè)集聚區(qū)工作的，由產業(yè)集聚區(qū)予以解聘，退回原單位工作。

2.聘后薪酬管理

被聘用人員薪酬統(tǒng)一按照管委會薪酬體制執(zhí)行，根據本次改革方案，崗位基本工資按全縣平均工資水平的130%-150%確定，體現改革紅利釋放的普惠性；績效工資按崗位基本工資的50%確定，薪酬總額包含基本工資和績效工資，績效工資根據績效考核情況發(fā)放。部門正職擬定基本工資標準6000元/月，部門副職擬定基本工資標準，5000元/月，科員擬定基本工資標準4000元/月。

3.聘后考核管理

被聘用人員考核統(tǒng)一按照產業(yè)集聚區(qū)管委會考核辦法執(zhí)行，由管委會進行考核。

六、有關事項

（一）資格審查貫穿全過程。報考人員在報名、資格審查、面試、考察等過程中提供虛假材料，隱瞞重要信息，違反相關紀律的，一律取消考試或聘用資格，所造成的一切損失由應聘人員本人承擔。

（二）選聘工作必須堅持公平、公正的原則，全過程接受紀檢監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督。從事選聘工作的工作人員與選聘人員有回避關系的，應當實行公務回避。

（三）其他未盡事宜由領導小組負責解釋。

附件：2019年延津縣產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革選聘附件.docx

延津縣產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革領導小組

2019年12月20日